若提到居住正義，其目標應該是讓全體國人均能「住者適其屋」，並落實健康的住宅市場、公平且效率的住宅補貼等住宅政策幫助人民完成居住的願景，為解決台灣民眾年年逐漸高漲的房價，而許多民眾無法保有合理自由居住權，政府推出許多政策、機制與條例，來保全居住正義的落實，除了囤房稅、房地合一稅打擊投資客外，還有社宅都更老舊建築物等措施，希望整個房產市場能更加穩定且健康，也在2021年7月1號施行實價登陸，讓購屋房價更為透明，針對租屋族也推出租屋補助，減輕年輕與弱勢家庭的租屋負擔，政府為鼓勵房東配合房客申請租屋補貼，申辦可享有應得的所得免稅額來節稅與房屋稅、地價稅比照自用住宅稅率等優惠。

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但近年來以上這些政策、機制與條例的實行下，還是有許多民眾無法順利獲得一個安居的住宅，所以內政部於2024年8月29日首次證實，目前正在研議「使用權住宅」，未來將分民辦與公辦兩種形式，透過長期租賃使用，參酌每月市場租金折算，規劃使用權期限為20年的住宅，且不可轉賣。

內政部補充說明，社會住宅因租期較短，租期三年可續租一次，主要是「渡橋」功能，為協助尚無合適居所者，透過渡橋轉為有房者。而考量地上權住宅期限較長、權利金較高，且可質押、出售，易成炒作標的；因此，正研議透過「使用權社宅」方案運用現有閒置公有空間，因土地和房屋為政府所有，可避免出售炒作，也可提供安定居住。且表示預計會選定人口密集的北部現有社宅作為示範，但還會再研議使用年限及適用對象，尚無上路時間。

每項住宅政策將針對不同需求的族群，租金補貼是鎖定全國租屋族中的年輕及弱勢族群，考量居住流動性大，因此以租金補貼方式減輕居住的負擔；而包租代管政策，是幫助弱勢族群媒合租屋物件，也同步解決長者租屋不易之問題。

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目前提出的「使用權社宅」方案，設定對象有可能為長者換宅或已有家庭，但無法負擔高額房價，租屋也有壓力的民眾，提供比市面上更優惠的價格，出租社宅使用權給需要的民眾，而使用權社宅的土地和房屋皆為政府所有，詳細方案還在研議中，內政部無法透漏確切上路時間，預計會先在人口密集的都會區某個社宅做示範，確認模式後才會執行與上路，而實行的地點尚未選定，未來使用年限是多久，或是否限定身分等等，都還在評估與考量中。

▲使用權、地上權、社會住宅之比較。圖/內政部提供。

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